Evento

Sessão extraordinária dos Seminários do CEEG: Comprando segurança em troca de caridade

Qual é o papel das preocupações de segurança dos países ocidentais em condicionar a Ajuda Pública ao Desenvolvimento (APD) em África? Como é que tem evoluído a dinâmica das relações entre doadores e países subsaarianos desde 1961, o ano em que a APD foi definida pela primeira vez? Quais são os vectores principais desta dinâmica e como é que tem afectado a agenda de erradicação da pobreza nestes países?

Estas são algumas das perguntas que serão discutidas por Sua Excelência Ex-Ministro de Saúde e Ex-Ministro de Negócios Estrangeiros e Cooperação, Doutor Leonardo Simão, e Prof. Doutor Johnny Flentø, Universidade de Copenhaga, numa sessão extraordinária da Série de Seminários do CEEG/IGM, intitulada 'Comprando segurança em troca de caridade', a ser organizado na quarta-feira, dia 16 de Março de 2022, às 12:00-13:00 horas no Hotel Radisson Blu (Sala Zambeze), em Maputo. A sessão será moderada pelo Prof. Doutor Emílio Jovando, Universidade Joaquim Chissano (UJC).

O evento faz parte da Série de Seminários do CEEG, organizado pelo programa Crescimento inclusivo em Moçambique. O objetivo é oferecer um fórum para apresentar e discutir pesquisas recentes e em curso e desenvolver capacidade de pesquisa entre os parceiros de pesquisa moçambicanos.

Os seminários são eventos públicos abertos a todos. A apresentação será em português.

 

Sobre o estudo

O estudo explora como as relações entre doadores e países subsaarianos evoluíram desde 1961, quando a Ajuda Pública o Desenvolvimento (APD) foi definida pela primeira vez, o que é que impulsiona esta dinâmica e como é que isso influencia a erradicação da pobreza.

Os autores argumentam que a APD é um veículo multifuncional que tenta combinar o alívio da pobreza nos países pobres com o financiamento dos objetivos de política externa dos países doadores. Segundo eles, as preocupações de segurança ocidentais influenciaram a condicionalidade da APD, afectando as alocações e a entrega de ajuda, e alteraram sua definição. Os países da OCDE têm comprado segurança com caridade e conseguiram alinhar suas considerações de segurança com a moral da caridade, já que as ameaças à segurança dos países ocidentais muitas vezes também foram ameaças reais à África. Este não é o caso da migração para a Europa, que não é um problema de segurança nem de bem-estar para a África.

O estudo tem como objectivo mostrar que os objetivos africanos de bem-estar e redução da pobreza não podem ser alinhados com as demandas ocidentais para conter o fluxo de jovens para fora da África. Embora a ajuda ainda possa ajudar, se o envelope geral não aumentar, será às custas de outras pessoas pobres. Quando a Europa não pode justificar o controle da migração como caridade e não há uma agenda de segurança comum, os governos doadores correm o risco de usar a ajuda como suborno para comprar a assistência dos governos africanos para controlar a migração, o que não é do interesse da África. Os fluxos de APD estão a deslocar-se para o norte de África e para os vizinhos da Europa. Isso ocorre porque alguns países podem oferecer alianças de segurança ao Ocidente, que podem ser compradas por meio de orçamentos de ajuda se houver algum grau de miséria nesses países.

Por fim, o artigo defende que a África precisa de unidade para empreender um comércio bem coordenado de serviços, pelo qual a Europa está disposta a pagar generosamente. Isso seria melhor para o bem-estar da África do que ter que aceitar caridade condicional com gratidão e ajudaria os países europeus a resolver o problema real e parar de tratar os sintomas.